La buena administración y la transparencia en la contratación pública de República Dominicana

El futuro de las Alianzas Público-Privada en República Dominicana: Una apuesta por la Buena Administración de Proyectos La colaboración público-privada, alianzas público-privada o asociación público-privada (en lo adelante “APP”) puede ser una manera de impulsar el desarrollo en infraestructura de obras y servicios públicos en la República Dominicana, y contribuir así con el bienestar de las personas. Ahora bien, no existe hasta el momento una efectiva regulación. Esto no impide que existen formas de colaboración entre el sector público y el privado o que hayan ciertos contratos de concesiones que tienen algunas de las características de APP, pero no todas. Entonces, resulta necesario una regulación efectiva sobre las APPs. Para que el futuro de las APPs sea positivo existen aspectos que considero deben ser tomados en cuenta dentro de la discusión y análisis legislativo que actualmente ocurre en República Dominicana para generar una normativa efectiva sobre APPs. La efectividad de proyectos bajo esta modalidad dependerá de varios factores, creo que el primero de ellos es de una buena y correcta regulación, luego una eficiente administración de los riesgos y la administración del proyecto. En el presente trabajo -que el profesor de Derecho Administrativo Rafael Dickson Morales pone a disposición de la Red- se presentan algunas ideas sobre la transparencias y ciertas zonas oscuras en la contratación pública en la República Dominicana. Las APP en R.Dominicana   Zonas oscuras de la Contratación Pública La transparencia es uno de los principios fundamentales que rigen la contratación pública, también constituye un elemento preventivo contra la corrupción. Siendo la actividad contractual de la Administración Pública una de las principales actividades económicas en la mayoría de las economías y generalmente es un dinamizador de las mismas. Es por ello, que la transparencia se convierte en un mecanismo deseable que permite que los ciudadanos ejerzan un mayor control democrático de las gestiones estatales, de manera que puedan indagar, evaluar y cuestionar cómo la Administración Pública ejerce su permanente tarea de servicio a los ciudadanos. Aún cuando el ordenamiento jurídico dominicano (tanto en la Constitución Dominicana como en la Ley de Compras y Contrataciones Públicas) expresamente establece que la transparencia es un principio que rigen las compras y contrataciones públicas, existen algunas prácticas inadecuadas que a veces pueden ser ejercidas por la Administración Pública, debido a la falta de transparencia, convirtiéndose estas en zonas oscuras, muy vulnerables a prácticas de corrupción. En el presente trabajo -que el profesor de Derecho Administrativo Rafael Dickson Morales pone a disposición de la Red- se presentan algunas ideas sobre el futuro de las Alianzas Público-Privada en República Dominicana. Zonas Oscuras de la Contratación Pública en R....

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Monográfico especial sobre “Derecho Comparado de la Contratación Pública»

El número de julio de 2015 de la Revista Aletheia, Cuadernos Críticos del Derecho, primer número del año 2015, es un número especial dedicado al “DERECHO COMPARADO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA” http://www.liberlex.com/ Se trata esta de una iniciativa pionera que se encuadra en el marco de un proyecto sobre Derecho global y comparado de la contratación pública fruto del pensamiento conjunto de los autores José Antonio Moreno Molina y Jaime Pintos Santiago, corriendo a cargo de este último la coordinación de este número especial. Decimos que es pionera en el sentido de ser un primer especial de una Revista científica dedicado exclusivamente al Derecho comparado de la contratación pública. En este especial se cuenta con la inestimable participación de grandes expertos y expertas de la contratación pública en sus respectivos países, estando representados en este especial, por orden alfabético, los sistemas de compras públicas de Argentina, Costa Rica, Paraguay, República Dominica, Uruguay y, finalmente, España, que ha actuado como anfitriona. Con ello se ha buscado en este enfoque comparado que el mismo lo sea también desde su perspectiva geográfica, contando con la participación así, al margen de España, de países de distintas latitudes del Continente Americano. Los distintos autores que participan en este especial dedicado al Derecho comparado de la contratación pública constituyen una nutrida representación del mundo académico y profesional, que aportan una visión multidisciplinar de la contratación administrativa realizada de este modo desde distintas vertientes de la misma y con una gran carga práctica. Así los autores participantes son: ü  Argentina: Miguel A. Lico, que con una doble visión profesional y académica universitaria, otorgada por su posición de abogado de la Procuración General de la Ciudad de Buenos y de docente universitario, nos muestra el sistema de compras públicas argentino sobre la base de sus principios rectores; http://www.liberlex.com/archivos/SCP_AR.pdf ü  Costa Rica: Elard Gonzalo Ortega Pérez y Marlene Chinchilla Carmiol, Gerentes Asociados ambos de la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República de Costa Rica, con la amplia y experta visión que otorga pertenecer al órgano colegiado que conoce las impugnaciones de todo el Sector Público costarricense en materia de contratación administrativa nos aportan, con una perspectiva neutra y sin caer en lo descriptivo, un buen recuento de muchos de los temas de mayor trascendencia, actualidad e interés del sistema de compras pública de Costa Rica; http://www.liberlex.com/archivos/SCP_CR.pdf ü  Paraguay: Marco Aurelio González Maldonado, quién con las experiencias de abogado y Director del Departamento de Asuntos Judiciales del Banco Central del Paraguay y profesor universitario nos expone a través de la autoridad técnica que constituye la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, los logros conseguidos en...

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