Derecho global y comparado de la contratación pública. Nº 144 de la Revista Contratación Administrativa Práctica

En un mundo tan globalizado e interrelacionado como en el que actualmente vivimos resulta complicado dudar de la existencia de un Derecho administrativo global, así como del trascendental impacto que el mismo tiene en los ordenamientos administrativos internos o nacionales. Autores como Benedict Kingsbury, Nico Krisch y Richard B. Stewart, lo han puesto de manifiesto, de forma brillante, en trabajos como “El surgimiento del Derecho administrativo global”.

Así, como añadido y método de profundización de lo anterior uno de los objetivos de la presente Sección es poner de manifiesto que la contratación pública puede considerarse uno más de los ámbitos o campos del Derecho que reflejan el proceso de formación, desarrollo y consolidación de este Derecho administrativo global, de forma que ello nos permita hablar, también en la actualidad, de la existencia de un Derecho global de los contratos públicos, pero no sólo eso sino también señalar a través de los principios generales que lo informan cuál es el camino que pensamos debería tomar en su desarrollo ese Derecho global de la contratación pública.

En anteriores números de la Revista (nº 139) hemos realizado una aproximación al sistema nacional de contratación pública español, cuya “alma máter”, cuya madre nutricia, es el Derecho de la Unión Europea como Derecho global que en toda medida es del conjunto de los veintiocho Estados miembros que conforman la Unión y por tanto también de España. Mostrando de una manera muy sintetizada (nº 140) los fundamentos jurídicos y organizativos del comercio internacional de la Unión Europea, así como los acuerdos de libre comercio que la misma tiene suscritos o en fase de negociación con otros países o regiones del mundo y sus alianzas estratégicas y aduaneras, pronunciándonos en todo caso al respecto de ese camino, de esa dirección por la que se apuesta.

Continuaremos en adelante con una serie de publicaciones que ahondarán en el estudio del sistema de Derecho de la Unión Europea y del sistema judicial compuesto de la Unión Europea como sistema administrativo y de la contratación pública global, con el fin de analizar, tanto los principios generales de ese Derecho de la Unión Europea, entre los que se incardinan los derechos fundamentales, como los distintos medios que tiene ese sistema judicial compuesto para la defensa de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos europeos y la tutela cautelar de esos derechos e intereses legítimos frente a las Leyes internas nacionales a priori incompatibles con el Derecho de la Unión Europea y sus principios generales. Siempre evidentemente bajo un enfoque muy centrado en ese Derecho global de la contratación pública, en este caso de la Unión Europea.

Para ello, en este número 144 se presenta el primero de los estudios, en el que se realiza una breve presentación del sistema de Derecho de la Unión Europea como sistema administrativo y de la contratación pública global, en el momento en que ha vencido el plazo de transposición de la cuarta generación de Directivas de la Unión Europea sobre contratación pública sin haberse producido dicha transposición al ordenamiento jurídico interno español.

Asimismo, en esta edición la sección se completa con un estudio de máxima actualidad obra del Profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Margarita (Venezuela), Alejandro Canónico Sarabia, Miembro de la Asociación Internacional de Derecho Administrativo y del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo, así como Coordinador Nacional para Venezuela de la Red Iberoamericana de Contratación Pública, en el que se exponen tres elementos en conjugación: contratación pública, principios generales y Estado de excepción.

Jaime Pintos Santiago

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